Hillary Clinton aimerait que les élections en Haïti se tiennent cet été; avant celles des États Unis
Posted by Nikolas Barry-Shaw on Saturday, May 28, 2016 Under: Diplomatie
Est-ce que la candidature présidentielle de Hillary Clinton étouffe la démocratie en Haïti? Un nombre croissant d'observateurs avertis, à la fois en Haïti et aux Etats-Unis, pense que oui. Ils soutiennent que l'ancien secrétaire d'ambitions politiques de l'État a un effet profond sur le processus électoral haïtien.
Profondément viciées l'élections de l'île - tenue Août dernier et Octobre, soutenus par plus de $33 millions de financement des États-Unis - ont déclenché l'agitation politique massive ce passé Janvier.
Dans la foulée de la présidence désastreuse de Michel Martelly, les élections mettent en lumière à quel point les tentatives de Clinton comme secrétaire d'Etat à diriger la politique haïtienne ont l'effet inverse. L'agitation a provoqué le dernier tour de scrutin pour être suspendu et envoyé le Département d'Etat américain en mode contrôle des dommages.
La dominante du ministère - mais non officielle - préoccupation durant l'année écoulée a été de terminer les élections en Haïti avant la campagne électorale américaine en général commence sérieusement cet été. Il veut désespérément de garder les résultats de la participation de Clinton en Haïti sur l'éclat des médias.
Brigandage
Michel Martelly a été décrit avec justesse comme une version haïtienne de Donald Trump. Brash, fruste et sans-excuses réactionnaire, Martelly a utilisé sa célébrité en tant que chanteur de konpa populaire (connu sous le nom de "Sweet Mickey") pour alimenter son ascension à la présidence en 2011.
Alors que dans le bureau Martelly a gagné une réputation de corruption et d'autoritarisme. Il courtise les investisseurs étrangers avec la promesse que post-séisme en Haïti serait «ouvert», et s'entoure avec les enfants des duvaliéristes et des figures de la pègre ombragés connus pour être impliqués dans le trafic de drogue et les enlèvements.
Pendant quatre ans, Martelly a refusé d'organiser des élections, et a au lieu nommer les maires directement et permettant aux mandats des parlementaires d'expirer sans des représentants élus pour prendre leur place. Il a emprisonné et intimidé les opposants politiques, réprimées des manifestations anti-gouvernementales, et, à la fin de son mandat, relancé l'armée haïtienne dissoute et très méprisé.
En Janvier 2015, le parlement d'Haïti était disfonctionnel et Martelly gouvernait par décret. Sous la pression des manifestations de rue de plus en plus contre le retour de la domination d'un seul homme, Martelly à contrecoeur convenu d'organiser des élections.
Déclarant ouvertement son intention d'établir une dynastie politique de vingt ans, il a choisi Jovenel Moïse, un entrepreneur agricole politiquement inconnu, comme son successeur. En Août et Octobre de l'année dernière, les Haïtiens se sont rendus aux urnes pour élire les représentants à tous les niveaux de gouvernement.
L'élection n'a respecter aucune norme démocratique raisonnable. La violence généralisée, trouble, des urnes en peluche ont caractérisé les élections d'août; en Octobre, des centaines de milliers de votes frauduleux, exprimés en utilisant des cartes d'accréditation des partis vendus sur le marché noir, ont complètement faussé les résultats.
Ces perversions du processus démocratique ont été aggravés par un historiquement bas taux de participation et les scandales de corruption au sein du conseil électoral lui-même, ce qui a encore miné la crédibilité des élections. Dans les deux courses législatives et présidentielles, Martelly et ses alliés prévisible sont sortis sur le dessus.
«Même par les normes électorales haïtiennes, ce fut le vol d'airain», a déclaré Henry "Chip" Carey, un politologue qui a observé de nombreuses élections haïtiennes depuis 1986 chute de la dictature Duvalier.
Malgré le fiasco des élections, les Etats-Unis (et les autres pays riches) étaient enthousiastes, les déclarant "un pas en avant pour la démocratie haïtienne."
La petite mission de l'Union européenne (UE) et de l'Organisation des États américains (OEA) des missions d'observation se sont précipités pour approuver le vote, affirmant que les «irrégularités» et des actes «isolés» de violence n'avaient pas affecté les résultats.
Elena Valenciano, chef de la mission d'observation électorale de l'UE, n'a même pas attendu les sondages pour fermer avant de déclarer que le jour de l'élection Août avait déplié dans des conditions de «normalité quasi totale."
Peu de temps avant le vote Octobre, secrétaire d'État John Kerry a voyagé en Haïti pour réaffirmer le soutien des États-Unis pour l'intendance de Martelly du processus. Comme ancien expert Haïti pour le département d'Etat américain Robert Maguire a déploré, les puissances internationales ' "objectif semblent [é] simplement pour être en mesure de vérifier une« élection fait «boîte».
Mais la plupart des observateurs haïtiens ont dénoncé les élections et les citoyens haïtiens se sont avérés peu disposés à accepter les normes démocratiques bas fixés par les pays donateurs. Face au vol pur et simple de leurs élections, des centaines de milliers d'Haïtiens se levèrent contre ce qu'ils ont appelé un "coup d'Etat électoral".
Les manifestations de rue ont fait un bond après le scrutin Octobre, aboutissant à des manifestations de colère et perturbateurs de janvier. Les manifestants ont exigé la mise en place d'un gouvernement intérimaire et une commission électorale indépendante pour vérifier le vote.
Sauver la dignité
Au sommet de cette crise, l'ancien diplomate brésilien Ricardo Seitenfus a fait une allégation intrigante: il a accusé que le calendrier électoral en Haïti avait été subordonné au cycle électoral américain. Répondre aux demandes populaires pour un processus de vérification, il faudrait du temps, beaucoup plus de temps que Martelly avait laissé dans son mandat.
Mais les diplomates américains Kenneth Merten (qui a servi comme ambassadeur en Haïti sous Clinton de 2009 à 2011) et Peter Mulrean exigeaient que les élections soient achevées sans retard et faire pression sur les candidats de l'opposition à renoncer à leur boycott de la ronde finale prévue pour le 24 Janvier.
Merten et Mulrean ont insisté pour que les États-Unis ont simplement voulu délais constitutionnels respectés - une allégation risible donné le peu de respect politique que les américains ont toujours accordé à la constitution d'Haïti.
Seitenfus a une autre explication pour leur hostilité à une enquête indépendante sur les élections ou la mise en place de tout type de gouvernement de transition: "Ils veulent élire rapidement un président en Haïti afin de ne pas faire de vagues, de sorte que la campagne de Hillary Clinton se passe bien. "
La raison de la précipitation, Seitenfus fait valoir, est que Clinton est à blâmer pour la fois la présidence désastreuse de Michel Martelly et la crise actuelle de la démocratie haïtienne. Lors des élections 2010-11, Clinton était déterminé à voir Martelly élu.
Sa vision pro-business fait de lui le candidat idéal pour diriger la reconstruction post-séisme en Haïti. Mais, selon l'officiel (si fortement contestée) des résultats, il n'a pas gagné suffisamment de voix au premier tour pour faire avancer, de sorte que Clinton a jeté tout le poids du Département d'Etat derrière elle candidat favori.
L'équipe de Clinton avait exploité tous les points de pression: couper l'aide, refuser des visas aux hauts responsables du gouvernement, même comploter un coup d'Etat contre le président René Préval. En Janvier 2011, Clinton, avec l'aide et les pressions sous-scènes des de élites d'affaires d'Haïti pour persuadé Préval de se cogner Martelly à la deuxième place et dans le tour suivant, où il gagnera le tour de la présidentielle.
"Depuis que Mme Clinton a été profondément impliqué dans les décisions de 2010-11, si les choses ont mal commencé, ils doivent bien finir», note Seitenfus, qui, comme l'Organisation des États américains (OEA) représentant spécial en Haïti, a vu ces fortes tactiques -ARM de première main. La critique de Seitenfus d'influence électorale des États-Unis lui une petite célébrité parmi les Haïtiens fait, mais lui a coûté son poste de l'OEA.
Le diplomate renégat est pas le seul pointant du doigt Clinton. Beaucoup d'autres analystes conviennent que les États-Unis a indûment influencé la réponse internationale aux élections actuelles, par souci de sa campagne.
"Qu'est-ce que la communauté internationale? En Haïti, il n'existe pas, "un diplomate dégoûté remarquer au journaliste suisse Arnaud Robert. « C'est les États-Unis qui décide, en particulier, le couple Clinton qui veulent tout simplement de sauver la face avant les élections."
Les membres de l'élite puissants d'Haïti sont d'accord: «Je ne vois pas ce que ça va plus longtemps que les élections américaines, pour des raisons évidentes," un membre du Forum économique du secteur privé, un puissant groupe d'hommes d'affaires haïtiens, a déclaré. "je ne vois pas ce processus aller plus loin que l'élection américaine. Si Clinton est encore dans le processus. . . ils ne veulent pas Haïti dans les nouvelles, donc ils le veulent résolu d'ici l'été. "
Robert Maguire a souscrit. «Garder Haïti au large de la première page" est une préoccupation majeure pour les décideurs américains, "encore plus avec les élections présidentielles américaines qui approche."
Le Sweatshop Modèle
La présidence de Sweet Mickey est seulement une partie de l'histoire lamentable de Clinton en Haïti. Jonathan Katz, qui a couvert Haïti pour l'Associated Press avant, pendant, et après le séisme de 2010, fait valoir que la ruée vers l'Amérique pour aller au-delà des élections tumultueuses d'Haïti découle de la participation continue de Clinton dans les efforts de reconstruction ont échoué.
"Instabilité dans un lieu où elle et son mari ont planté un grand drapeau ne serait guère aider à sa campagne," il note.
Tout au long de son mandat en tant que secrétaire d'Etat, Clinton a fait d'Haïti une de ses priorités de politique étrangère. Elle et son chef de cabinet Cheryl Mills géraient étroitement l'effort financé au niveau international pour la reconstruction d'Haïti après le séisme. Bill Clinton a lancé en tant que co-président une commission chargée de l'approbation des projets de reconstruction.
Comme l'a écrit Clinton dans ses mémoires choix difficiles, la reconstruction d'Haïti était «une occasion. . . à la route-essai de nouvelles approches de développement qui pourraient être appliqués plus largement dans le monde entier ".
Brandissant un niveau d'influence sur les flux massifs de capitaux publics, privés, et philanthropique sans précédent, les Clinton cont entrepris de transformer leur slogan - Haïti "reconstruire mieux» - en réalité.
Comme Katz a dit au Washington Post: «Il n'y a nulle part où Clinton avait plus d'influence ou de respect quand elle est devenue secrétaire d'Etat qu'en Haïti, et il était clair qu'elle avait l'intention de l'utiliser pour faire d'Haïti le terrain d'essai pour sa vision de la puissance américaine."
Rétrospectivement, nouvelle vision audacieuse des Clinton pour Haïti ressemble plus à un mirage. La «nouvelle» approche était le même vieux «modèle sweatshop de développement", poursuivi par les États-Unis depuis l'époque Duvalier, dans un nouveau paquet lisse, et il avait les mêmes résultats désastreux.
A plusieurs millions de dollars parc industriel Clinton promu comme le salut économique d'Haïti a été un flop sur ses propres termes capitalistes, générant seulement un dixième des soixante mille emplois promis.
Pendant ce temps, de nouvelles zones de taudis gigantesques ont vu le jour au nord de Port-au-Prince, un témoignage de la décision ahurissants de prioriser la construction d'hôtels de luxe pour les touristes étrangers, les travailleurs des ONG et des hommes d'affaires de plus de logements permanents pour les plus de un million d'Haïtiens sans abri par le tremblement de terre.
Six ans plus tard, il n'y a pas à cacher le fait que les Clinton n'ont pas aidé de nombreux Haïtiens ordinaires. Hillary Clinton préférerait ignorer cette réalité peu flatteuse que les approches de novembre. Katz note:
Maintenant j'imagine qu'elle attendait d'être constamment pointant vers Haïti sur le sentier de la campagne comme l'un des grands succès de sa carrière diplomatique. Au contraire,c'est l'une de ses plus grandes déceptions de près de toute mesure, avec l'épave de l'administration Martelly elle a joué un rôle plus important que quiconque dans l'installation étant l'exemple le plus grand et le plus récent.
Peut-être le plus troublant du point de vue de la campagne Clinton: la petite poignée de joueurs qui ont fait profiter de la reconstruction d'Haïti comprend plusieurs membres de son entourage, comme Tony Rodham (le frère de Hillary) et le milliardaire irlandais Dennis O'Brien, un fait que Peter Schweizer et d'autres critiques républicains se plaisent à souligner.
Aujourd'hui, Clinton et ses gestionnaires politiques préfèrent ne pas parler du tout d'Haïti. Lorsque Katz a demandé comment son expérience en Haïti en forme de sa politique étrangère, un porte-parole de la campagne a refusé de commenter, disant Clinton répondrait que «lorsque vient le temps de le faire."
A en juger par son site de campagne - qui se gargarise beaucoup de ses efforts de politique étrangère, mais ne fait aucune mention d'Haïti - que le temps n'a pas encore venu.
En fait, le temps de Clinton pour tenir compte de ses enchevêtrements embarrassantes en Haïti ne peut pas venir du tout. Il y avait une brève hausse dans la couverture médiatique nationale lors des élections des manifestations de janvier, mais Haïti a, pour la plupart, restés sur les titres, ce qui est exactement où Clinton veut.
le départ du Président Martelly (sans successeur élu) a désamorcé une situation potentiellement explosive, au moins pour l'instant. Et à l'exception mineure des efforts de Hillary pour bloquer une augmentation de salaire 2009 minimum, le challenger de Clinton Bernie Sanders a ignoré son record ignominieuse en Haïti de se concentrer sur l'inégalité, les soins de santé, et d'autres questions nationales.
Mais frémissante crise électorale d'Haïti est loin d'être résolu. Le gouvernement intérimaire qui a repris en Février visages hostilité croissante de Martelly et ses alliés - y compris les paramilitaires qui prétendent représenter l'armée de re-mobilisé.
Une commission de vérification, organisée contre la volonté américaine, actuellement réexamine les résultats des élections pour fraude: les États-Unis et d'autres donateurs internationaux ont réagi en coupant toute aide non humanitaire. Les conclusions de la commission sont dus à la fin du mois, et pourrait être l'étincelle qui met une fois encore Haïti au feu.
Consternée par l'opposition internationale véhémente à la commission de vérification, antiguais diplomate Ronald Sanders a averti que la recherche d'une sortie facile depuis les troubles électoraux d'Haïti pourrait se retourner.
"Il ne peut y avoir aucune« solution miracle »en Haïti», a écrit Sanders dans un récent éditorial. "En effet, il est l'envie des solutions rapides dans le passé et le désir de se laver les mains du pays qui a gardé dans la tourmente constante et retardé ses chances pour la stabilité politique à long terme et la croissance économique."
Que ce soit ou non les autorités américaines tienne compte de l'avertissement de Sanders, le ventre de l'expérience de la politique étrangère tant vantée de Clinton est clair pour tous de voir.
In : Diplomatie
